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市供銷社:“六大改革”激發活力

來源:運城日報發布者:時間:2020-03-12

記者 蘇黎原 孫 勇

2019年,市供銷社深入貫徹落實中央、省委、市委關于加快供銷社改革的要求,緊緊圍繞我市推進農業現代化的總體部署,認真實施“六大改革”,取得了明顯的經濟效益和社會效益,榮獲“2019年度全省供銷社系統綜合績效考核先進單位特等獎”。

延伸服務,當好一條龍“田保姆”

當前,不少地方種地的人少了、老了,地也不好種了,農村有的地方出現了“空心村”。如何由出售農業生產資料的“配角”,升格為全面服務農業生產的“主角”,市供銷社的解決方案是改革服務方式,一條龍服務當好“田保姆”,重點解決地由誰種、怎么種的問題。

地怎么種——以基層社和農資經營企業為主體,聚合社會為農服務力量,依托惠農服務中心和莊稼醫院,為農民提供土地托管、測土配肥、農資直供、技術培訓、無人機植保等服務,逐步形成鄉有惠農服務中心、村有惠農服務站的農業社會化服務體系。

作為全市最大的惠農服務中心,夏縣惠農服務中心為農民提供農資直供、統防統治、農機服務、土地流轉、農民培訓等系列服務,不但實現年銷售收入3000萬元,還為周邊20余個行政村、2000戶農民、20000余畝農田提供了便利服務。

地由誰種——主動加強與村“兩委”合作,積極推廣“村社共建”合作模式,延伸服務網絡,探索推進惠農服務中心建設。2019年,全社共新建提升惠農服務中心20個、惠農服務站45個,共輻射65個鄉鎮、244個村莊,增加土地托管面積18.6萬畝,土地服務面積32.3萬畝。

市供銷社圍繞“提質”二字,與省農資集團合作,引入田航無人機“全周期精準植保托管”模式,引入南京綠力科技公司智慧農業技術,為農業生產提供精準化種植、可視化管理、智能化決策和災變預警等遠程智能管理,并在平陸張村鎮打造全市惠農服務中心樣板。

整合主體,匯聚“三位一體”合力

在農村,農民合作社有生產優勢,供銷合作社有流通優勢,農村合作金融有資金優勢,以前這3家都是各自為戰。去年,運城市供銷社積極整合三家為農服務的職能,先后確定新絳、聞喜、永濟、鹽湖、平陸、臨猗6個縣(市、區)為“三位一體”建設試點縣,成立縣級農業合作聯合社,統一為社員提供科技信息、儲藏銷售、信貸資金等服務,實現生產合作、供銷合作、信用合作“三位一體”。

作為運城首批試點,新絳縣珍糧種植專業合作社“走出去”學習借鑒重慶、陜西漢中大紅門的先進經驗,利用專業社的生產優勢、供銷社的流通網絡優勢,探索建立股金服務社,不對外吸儲放貸,不支付固定回報,發展農村合作金融服務,為社員提供便捷的融資渠道,破解“信用”難題。他們通過糧食折價、土地折價、閑散資金參與等渠道籌集互助金,累計為85戶社員發放483萬元互助金,實現利息收入12萬元,成功扶持12戶糧食收購大戶,幫助2戶貧困戶脫貧致富,取得良好的經濟和社會效益。這一好辦法即將在全市供銷系統推廣。

“村社共建”,小門店變身大超市

臨猗縣臨晉供銷社建了一座綜合超市,總投資270萬元,建筑面積2660平方米,主要經營服裝鞋帽、副食品、日用百貨等,年實現銷售收入3000萬余元,安排30余名農村富余勞動力就業,為臨猗縣域經濟發展發揮了積極作用,為供銷社增加效益10萬元。類似這種情況,還有芮城縣石湖綜合服務社、平陸縣曹川供銷社、萬榮縣萬泉供銷社北里綜合服務社……都變身為當地的“大超市”。

過去,許多基層供銷社經營服務場所陳舊,人員老化,人才匱乏,服務功能單一,綜合實力弱,與農民利益聯結不緊密,制約了供銷社為農服務作用發揮。去年,市供銷社針對基層社的“癥結”,力推“村社共建”合作模式,明確由村級黨組織和村委會牽頭,以村級集體經濟為發起力量,成立由農業龍頭企業、農業大戶、農民專業合作社、農戶共同參與的村級供銷合作社,形成穩定的利益共同體和廣泛的經營業務合作,促進了先富帶后富,實現共同富裕。

2019年,市供銷社共恢復、改造基層社57個,新建農村綜合服務社352家,創辦、領辦、合辦專業合作社100家,組建農民合作社聯合社13家,入社成員4053人,帶動農戶22785戶。這些基層社作為村級集體經濟組織,引領眾多農民專業合作社、家庭農場平等地享有黨和政府的惠農項目資金支持。

開放辦社,積極爭取大項目

去年,市供銷社爭取實施了4個農業綜合開發項目,總投資1350萬元,用于土地托管。同時,聞喜、新絳、萬榮、臨猗、平陸5個縣充分利用省級1800萬元綜改資金,通過改造提升基層社、新建改造惠農服務中心,提升農業社會化服務水平。

市供銷社在市政府支持下,主動承擔消費扶貧領導小組辦公室職責,統籌協調推進全市消費扶貧工作。為進一步推進“五進九銷”購銷平臺建設,市社多次與市扶貧辦溝通調研,選擇與山西文旅集團合作打造消費扶貧大數據平臺,并在運城第四屆果博會上正式簽約,組建運城數字惠農科技有限公司,項目已進入啟動階段,預計2020年三四月份試運營。

2019年,市供銷社在開放辦社、項目培育上下功夫,抓緊抓牢項目建設這個關鍵點,先后建成一批專業合作社、農業綜合開發土地托管項目,一改過去項目規模小、數量少,項目資金撒“胡椒面”的不利局面,夯實了供銷社為農服務基礎,增強了供銷社為農服務實力,促進供銷社轉型跨越發展。

打造品牌,“供銷社又回來了”

2019年2月26日,全市供銷系統開展“惠農服務進萬家,助力鄉村大振興”放心農資下鄉進村服務活動,鹽湖區龍居主會場為100戶貧困戶發放100余袋化肥,其余12個縣共計為2000戶貧困戶發放2000余袋化肥。活動期間,市供銷社充分發揮惠農服務中心和莊稼醫院的作用,開展多種形式、不同層面的農業生產技術宣傳培訓,確保農資商品質量,農民群眾高興地說,“供銷社又回來了”。

從新中國成立初期到改革開放初期,供銷社這個品牌是響當當的。但伴隨民營經濟進入商品流通行業,供銷社品牌被稀釋,有的地方處于癱瘓半癱瘓狀態。

2019年全年,市供銷社系統上下聯動,開拓進取,通過舉辦、參加各類展銷活動,宣傳推介運城特色農產品,推動產銷對接,進一步擴大“運城蘋果”的知名度,為運城特色產品開辟更加廣闊的市場,同步打響了供銷社品牌,提升了供銷社的知名度。

當年8月30日,市供銷社組織4家專業合作社參加“2019全國農資科技博覽會暨全國品牌農產品交易會”,在展區開展為期3天的“運城蘋果”品牌宣傳展播,我市參與展銷的農產品深受廣大消費者的青睞,展銷現場銷售各類農產品10萬余元,達成銷售意向489萬元。

在當年10月舉辦的第四屆山西國際果品交易博覽會上,市供銷社組織布展的農資展廳,現場銷售各類產品100萬余元,簽訂各類訂單2300余萬元。

化解債務,放下包袱輕裝前進

多年來,全市供銷系統積累了很多不良債務,步履蹣跚。運城遠洋果品有限公司和運城鑫通茶葉副食有限公司歷經13年未能順利破產,中間破產組成員幾經更換,資料保存不完整,職工身份一直未能置換,且公司土地還有糾紛。

2019年,市供銷社黨組高度重視,重新調整了破產清算組成員,強力啟動破產程序,理清工作思路,把職工利益擺在首位,通過法律途徑解決土地糾紛。同時,加快資產評估及部分職工臨時福利住房搬遷安置工作,確保職工利益最大化。

2019年,在省供銷社的整體推進下,在市政府的大力支持下,市供銷社統籌協調,在8個縣(市、區)政府和縣社的積極協調配合下,按照各級政府分級承擔的選擇,將全系統1.63億元農行不良債務,用7%的回購資金1138.46萬元打包化解,目前正在進行債權分戶轉讓協議簽訂準備工作。

化解債務讓供銷系統企業放下包袱、輕裝前進,更好地服務社員、服務農戶、服務廣大群眾。


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